內蒙古自治區(qū)政協(xié)委員、通遼市神鷹通用航空有限公司董事長邱志剛為內蒙古自治區(qū)通用航空產業(yè)高質量發(fā)展建言獻策
1月27日下午,正在召開的內蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆四次會議上舉行大會發(fā)言,內蒙古自治區(qū)政協(xié)委員、通遼市神鷹通用航空有限公司董事長邱志剛為內蒙古自治區(qū)通用航空產業(yè)高質量發(fā)展建言獻策。
內蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆四次會議上舉行大會發(fā)言
邱志剛說,通用航空產業(yè)具有科技含量高、涉及領域廣、輻射面積寬、聯(lián)動效應強、經濟拉動作用大等特點,加快推動通用航空產業(yè)高質量發(fā)展,對于促進內蒙古經濟發(fā)展和產業(yè)結構轉型升級,推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。
但當前內蒙古通用航空基礎設施保障能力偏弱,缺乏綜合保障環(huán)境支撐,通航運營規(guī)?;⒕W(wǎng)絡化程度不足,同行企業(yè)實力不強。數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,內蒙古自治區(qū)頒證通用機場數(shù)量僅為9座,機場密度僅為每萬平方公里0.14個,遠低于全國平均水平0.46個;通用航空年飛行量僅為1.9萬小時,僅為全國平均水平3.4萬小時的五成左右;大部分通航企業(yè)年飛行量均不足 1500 小時。
此外,在應用領域,當前內蒙古通航企業(yè)主要以農林作業(yè)等傳統(tǒng)業(yè)務居多,文化體育、消費娛樂、應急救援等新興業(yè)態(tài)較少,難以滿足人民群眾日益增長的要求,在農林作業(yè)飛機、公務機等利潤豐厚的高端市場、專業(yè)化細分市場領域缺乏有競爭力的產品。此外還存在人才短缺、資金短缺、融資難等問題,產業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。
內蒙古政協(xié)委員、通遼市神鷹通用航空有限公司董事長邱志剛作大會發(fā)言
針對現(xiàn)存問題和發(fā)展方向,邱志剛建議從頂層設計到具體政策、從基礎設施到人才引進全面發(fā)力,推動內蒙古通用航空產業(yè)全面發(fā)展:
進一步擴大通用航空新興消費市場,積極引導通用航空業(yè)態(tài)特色發(fā)展,在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務基礎上,大力發(fā)展文化體育、消費娛樂、通用航空器研發(fā)制造等業(yè)務,推動通用航空產業(yè)全面發(fā)展。
加大通用航空基礎設施投入,持續(xù)推進通用機場建設,著力解決機場建設中遇到的各種困難,同時加強固定運營基地、飛行服務站、起降點等通用航空服務保障設施建設。
增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,提高通用航空制造業(yè)水平,設立科技創(chuàng)新專項資金,在新產品的研發(fā)、制造、生產等環(huán)節(jié)給予必要的資金支持和技術保障。
加強對通航企業(yè)的扶持,鼓勵各盟市參照《內蒙古自治區(qū)通用航空發(fā)展專項資金管理辦法》制訂相應的措施,對通用航空產業(yè)發(fā)展給予扶持,對通用航空重點建設項目給予適當?shù)难a貼和貼息貸款。
加大對通用航空人才培養(yǎng)力度,建立自治區(qū)級通用航空人才數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)人才資源共享。
鼓勵和支持通航企業(yè)與政府部門聯(lián)合開展應急救援活動,采取“政府購買服務”等形式構建航空應急救援體系,實現(xiàn)人員救援、事故勘察、投放物資、消防滅火等功能,有效提高政府應對各類災害事故的能力。
推動通用航空軍民融合發(fā)展,加強軍地兩用航空人才培養(yǎng),拓展軍民融合發(fā)展空間,鼓勵通航企業(yè)積極參加國防后備力量建設,充分發(fā)揮通用航空“服務經濟、服務社會、服務國防”的三重使命。
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